Комитет инициировал Программу общественного контроля в сфере ЖКХ
Экспертная группа Комитета подготовила и направила свои предложения по механизму независимого общественного контроля Президенту РФ Владимиру Путину, Первому заместителю Председателя Правительства РФ Игорю Шувалову и Министру регионального развития РФ Игорю Слюняеву.
Комитет, как независимое общественное объединение, образован на основании ФЗ-82 «Об общественных объединениях», с целью укрепления единого Российского государства и безопасного проживания граждан России на территории России и за рубежом. Опираясь на гражданское общество при создании системы общественного контроля, на основании ФЗ-273 «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации № 657 и Законодательства Российской Федерации, нами разработан механизм общественного контроля, в процессе использования которого происходит снижение социальной напряженности в стране. Созданы независимые рабочие группы Комитета (КОБРа) в 50 субъектах Российской Федерации.
Председателем КОБРы написано письмо в адрес Министра регионального развития Говоруна О.М. о личной встрече с целью создания системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием общественных организаций и объединений, на основании сведений практической деятельности специалистов Комитета по снижению стоимости услуг в сфере ЖКХ, подтвержденных судебными решениями и прокурорскими проверками (документы прилагались). 10 августа 2012 года состоялась рабочая встреча Министра Регионального развития Говоруна О.М. и Председателя Комитета на котором были приняты следующие решения:
1. О возможности вступления сотрудников Комитета в Федеральных округах и Субъектах Российской Федерации в советы по противодействию коррупции в соответствии с Указом Президента России от 13.03.2012г. №297.
2. По инициативе Комитета – о создании Государственно-общественных научно-экспертных советов (ГОНЭС) по контролю в сфере ЖКХ.
На основании встречи Министром регионального развития Говоруном О.М. дано поручение зам. Министра регионального развития Когану В.И. подготовить и направить письма в субъекты РФ о возможности привлечения Комитета к работе по созданию системы общественного контроля (письмо Министерства регионального развития России от 31.08.2012г. № 6-14 НВ Г/П)
В результате совместной работы были получены письма более чем из 70 субъектов РФ.
На основании анализа писем можно сделать выводы:
1. Общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства для некоторых регионов из смысла «отписок» соответствующих региональных министерств вообще не нужен.
2. Общественный контроль в сфере ЖКХ полностью зависим от политико-экономической ситуации в субъекте Федерации, что приводит к устойчивым коррупционным отношениям между бизнесом и местными общественными организациями и региональной властью.
3. В субъектах Федерации, где недавно произошла смена власти, — пока еще есть реальные возможности создания независимого общественного контроля в области ЖКХ.
На основании проделанной работы было предложено:
1. Механизм независимого общественного контроля, разработанный сотрудниками Комитета взять за основу при создании системы общественного контроля в сфере ЖКХ.
2. Под эгидой Комитета консолидировать общественные организации для создания независимого субъекта общественного контроля, потому что:
а. Комитет — имеет свою идеологию, ориентированную на духовно-нравственную нормы, патриотическое воззрение и социальную справедливость.
б. Комитет — общественное объединение без образования юридического лица, (т.е. не имеет финансовой деятельности), что исключает коррупционную составляющую.
в. Комитет — пионер в области общественного контроля, — сотрудниками Комитета детально разработан механизм общественного контроля.
г. На территории Российской Федерации более чем в 50 субъектах Федерации существуют эффективно работающие экспертные группы Комитета.
3. Провести обучение региональных представителей по созданию системы реального, независимого общественного контроля в сфере ЖКХ (есть практический опыт для обучения).
4. Финансовую нагрузку по проведению мероприятий по созданию системы общественного контроля в сфере ЖКХ возложить на субъекты Российской Федерации.
В качестве приложений были представлены ответы в адрес Минэкономразвития и Комитета безопасности России от субъектов Федерации всех Федеральных округов.