БЕЗ КОГО НА РЯЗАНЩИНЕ ЖИТЬ ХОРОШО?
В последние два десятилетия, особенно в связи с переделом собственности, появилось много новых способов хозяйствования. Один из них носит название – избавление от непрофильных активов. В этом случае собственник, стараясь сократить расходную часть на непроизводственные нужды, избавляется от детских садов, поликлиник, домов отдыха и им подобных учреждений. Моральная сторона этого вопроса тема отдельного и большого разговора, но с точки зрения хозяйствования все более или менее понятно. Случаев, когда бы новый хозяин с первых шагов начал увеличивать все то, что не приносит прибыли и не может влиять на производственные процессы, в новой истории России не было до тех пор, пока в Рязанскую область не пришла новая команда во главе с Олегом Ковалевым.
Структура исполнительных органов власти, созданная этой командой, не дает ответа — как же именно, с применением каких управленческих рычагов правительство региона собирается повышать благосостояние жителей области. Что бы получить ответ на этот вопрос нужно каждое министерство, управление, комитет правительства области отнести к одному из трех основных блоков, на которых держится жизнь всего региона, а именно: экономический, производственный и социальный. Проведя эту несложную операцию, я обнаружил четыре органа управления, которые не относятся ни к одному из перечисленных выше блоков, только потому, что они к развитию региона отношения никакого не имеют. Это – Министерство по делам территориальных образований, Главное архивное управление, Главное управление региональной безопасности и Комитет по делам печати и информации Рязанской области. По сути, все эти органы исполнительной власти являются для области непрофильными активами, причем, активами которые достались не от прежнего руководителя, а созданными Олегом Ковалевым. Губернатор неоднократно сетовал на то, что Рязанская область глубоко дотационный и депрессивный регион , дефицит областного бюджета зашкаливает за предельно допустимый уровень, внутренний государственный долг растет не по дням, а по часам и при этом жизненный уровень людей только ухудшается. Зачем же в этом случае созданы Губернатором структуры, которые по своему функционалу не участвуют в социально-экономическом развитии региона. Для чего нужно содержать огромное количество чиновников (только по данным, представленным В.В. Дятленко, в Главном управлении региональной безопасности, которым он руководит, по штату сто восемьдесят два человека), зачем только на зарплаты этим чиновникам из бюджета области ежегодно выделять около ста миллионов рублей. Может быть, мы с Вами не знаем о той «огромной пользе», которую они приносят региону. Я начинаю цикл статей о «полезной» деятельности этих, бесполезных министерств и ведомств. Сегодня жребий пал на министерство по делам территориальных образований Рязанской области.
Никогда еще, ни одно министерство не пользовалось в районах области такой дурной славой, какой пользуется сегодня министерство, возглавляемое Владимиром Кравчуком. Беспардонное вмешательство в дела муниципалитетов и сельских поселений, смещение неугодных, выкручивание рук районным депутатам по изменению системы выборов, стукачество и наушничество – вот неполный перечень деяний этого министерства. Главы районов не могут спокойно говорить не только о самом министерстве, но и о его руководителе. Видимо не зря, во время выборов депутатов Рязанской областной Думы, народ очень метко назвал этот орган управления «политическим гестапо». Нисколько не оправдывая, этого так называемого «министра», а лишь объективности ради хотелось бы отметить, что и сам Кравчук и вверенное ему министерство это всего лишь инструмент в руках его непосредственного начальника, вице-губернатора Андрея Шевелева, инструмент для достижения последним видимо корыстных политических и личных целей. В силу того, что у данного министерства отсутствует вертикаль власти, то есть руководить в районах им некем, чиновники этого министерства и сам министр пытаются крайне неумело, но весьма амбициозно руководить главами администраций районов и поселений, что не может не вызывать у последних жесткого противодействия. Полная профанация этого министерства стала явно и всем очевидна прошлым летом, когда горели леса и деревни в Рязанской области. Чиновникам этого ведомства было поручено собрать данные, необходимые для отчета в вышестоящую инстанцию. И они их собрали… не выходя из кабинетов, при помощи телефона и русского мата, попутно оскорбляя глав поселений, реально боровшихся вместе с жителями с огнем, за то, что не своевременно телефонизируют их высочеству господину чиновнику. Сегодня главной задачей данного ведомства является насаждение мнения вице-губернатора в головы муниципальных чиновников по самым животрепещущим вопросам. И как результат: местные руководители вместо того, что бы заниматься хозяйственными и экономическими вопросами, вынуждены участвовать в политических интригах. Но что бы высокопоставленное мнение попало в голову правильного муниципального чиновника, заодно меняются и сами головы, причем весьма цинично. Например, в Скопинском районе господин Шевелев внедрил на должность главы администрации района очередного успешного сити-менеджера. Настолько успешного, что он в 30 лет с хвостиком уже доктор наук, объездивший полмира, совершая ежегодно около 10 туристических выездов за границу. При этом основной его деятельностью до прихода во власть было антикризисное управление. Кто не знает – это очень простая схема: процедура банкротства – собственно антикризисное управление – продажа кредитной массы с торгов. Думаю, комментарии излишни. В Скопинском районе есть что обанкротить, есть чем слегка по управлять и самое главное есть что продать. На очереди Касимовский, Ново-деревенский, Кораблинский, Старожиловский и ряд других районов. При этом нынешним главам администраций до последнего дня будет обещаться заветное место и лишь в самый последний момент привезут того, кого хочет видеть в этом кресле господин Шевелев.
В последние дни по городу Рязани поползли слухи о том, что Андрей Шевелев уже прошел собеседование в самых высоких кабинетах на должность Губернатора одного из регионов. Квалифицированная и профессионально проведенная проверка на предмет обнаружения источника этого слуха привела… в кабинет самого вице-губернатора. Тем кого эта ситуация слегка встревожила или сильно обрадовала волноваться не стоит – никому такой «Губернатор» не нужен. Андрей Шевелев серьезно встревожен тем, что информация о его похождениях, проделках и интригах вышла не только за пределы его служебного кабинета и города Рязани, но и за пределы области. «Стотысячник», как по слухам называют Андрея Владимировича в узких специфических кругах, очень озабочен своим неопределенным будущим, которое он связывает с креслом Губернатора Рязанской области. Ему есть чего опасаться, так как в списке достойных претендентов ему места не нашлось, а в общем списке он далеко не на первых ролях. Для укрепления личных позиций ему нужна «маленькая победоносная война», а значит, нужен «серьезный» противник. Вот и занято министерство по делам территорий тем, что создает в районах области мнимых противников, на которых то и дело проводятся показательные порки на всю Губернию.
Итак, вывод — извращенный ум придумал целое министерство для борьбы с народом на народные деньги, для подготовки торжественных «похорон» местного самоуправления. Президент России Д. А. Медведев отметил, что чиновник, уважаемый Андрей Владимирович, должен служить народу, а не вершить его судьбы!
Я не первый кто говорит нашему Губернатору о необходимости полной ликвидации данного министерства. Это не только сэкономит серьезные бюджетные средства, но и позволит руководителям районов и сельских поселений принимать самостоятельные решения во благо жителей, а не в угоду чиновникам!
Сергей ДУБУКИН