Экс-вицегубернатор Андрей Шевелев стал экс-губернатором
Некоторые рязанские блогеры буквально накануне с пеной у рта доказывали, что борьба федерального центра с «забронзовевшими» и малоэффективными губернаторами приостановлена и больше досрочных выборов глав регионов не будет. Но как гром с ясного неба грянула очередная отставка следующего в списке потенциальных штрафников — губернатора Тверской области, хорошо известного своим профессионализмом и в Рязани. «Многие выборы проходят по референдумному принципу. Но бывает и так, что в пользу губернатора подключается рейтинг президента. Это нужно исключить. Досрочных выборов в следующем году станет значительно меньше» — именно эту фразу с некого бурятского сайта посчитали для себя спасительной следующие очередники «растрельного списка». Но!.. В условиях непростой экономической и политической ситуации в стране и в мире создание Президентом надежного тыла в регионах является архиважнейшей из задач в прямом смысле самого выживания России! Итак…
Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Указ о досрочной отставке Андрея Шевелева с поста Губернатора Тверской области.
Когда в 2011-м году президент Дмитрий Медведев предложил кандидатуру А.В. Шевелёва на должность Губернатора региона, фракция СР в Законодательном Собрании поддержала Андрея Шевелёва после рабочей встречи с депутатами от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. Тогда будущий губернатор говорил правильные вещи, ему хотелось верить. Тверской, Герой России, проливал кровь.
Уже через год стало очевидно, что у нового тверского губернатора не получается консолидировать вокруг себя политические силы, лидеров общественного мнения, он не справляется с заявленными целями по стабилизации финансово-экономического положения области, а социальная политика проводится только на бумаге.
Главная и определяющая ошибка губернатора Шевелёва – кадровый подбор по принципу личной преданности. Практически устранившись от управления вверенной территорией, Андрей Шевелёв отдал целые отрасли и направления деятельности регионального Правительства на откуп привлеченных друзей и соратников, которые прежде работали на уровне среднего управленческого звена и слабо представляли не только специфику Верхневолжья, но и принципы экономической, финансовой, инвестиционной и социальной политики.
Мало того, что отдельные члены команды Шевелёва являли собой образчик вопиющего непрофессионализма, эти деятели ударились во все тяжкие и скомпрометировали своего непосредственного начальника целым ворохом уголовных дел.
Вместо того, чтобы заниматься реальными делами, командированные из Рязани чиновники начали «охоту на ведьм». Это была разная охота – начиная от личной войны губернатора с активисткой КПРФ, по сути еще маленькой девочкой, позволившей себе задать неприятный для него вопрос и травли директора областной филармонии Владимира Боярского, через возбуждение надуманного уголовного дела, заканчивая заказными уголовными преследованиями всенародно избранных глав Бежецкого, Осташковского, Максатихинского районов (в настоящее время, к стыду заказчиков, все эти люди оправданы судом). Для разнообразия губернатор запрещал крупнейший в стране рок-фестиваль и разорял мелких фермеров, мотивируя свои действия в обоих случаях универсальным поводом — борьбой с африканской чумой свиней.
Подозрения в том, что уголовные дела против глав муниципальных образований имеют заказной характер и преследуют единственную цель – сделать из должностей «кормушки» и посадить туда «своих», подтвердились общим вектором и стилем управления, когда дело дошло до главных врачей больниц и заведующих поликлиниками. Мы боролись с давлением на врачей, в том числе публичными акциями. Активисты нашей партии вместе с активистами КПРФ выходили на улицы с плакатами, защищая родильные дома, больницы и поликлиники. Мы оказались бессильны перед административным произволом команды Шевелёва. Все наши усилия оказались тщетны еще и потому, что контролируемый «Единой Россией» областной парламент всегда и во всем поддерживал распоряжения и пожелания губернатора, что, конечно, не делает чести правящей партии в регионе.
Сегодня для простого гражданина наиболее заметны провалы политики Андрея Шевелёва в ЖКХ и здравоохранении. Это то, с чем сталкивается рядовой житель области ежедневно. Провалы при ближайшем рассмотрении обнаруживаются по полному спектру проблематики от дошкольного образования до внутренней территориальной политики. Обозначим 10 особенно важных пунктов:
1. Отмена, с подачи губернатора Шевелёва, прямых выборов глав муниципальных образований и, фактически единоличное назначение им первых руководителей городов и районов Тверской области привели к краху системы органов местного самоуправления. Неподотчётные перед избирателями главы территорий проводят непродуманную, зачастую волюнтаристскую политику, которая губительна для населения, промышленности и сельского хозяйства. Губернаторские выдвиженцы нарушают уголовное право РФ. Тем не менее, Шевелёв отказался доверять землякам и осуществил свое желание самостоятельно назначать глав через свои комиссии, не считаясь с мнением народа;
2. За последние годы разрушена система здравоохранения и, в частности, системы родовспоможения, скорой медицинской помощи и акушерско-фельдшерских пунктов на селе. Это подтверждают жители всех территорий Верхневолжья;
3. Правительство области не смогло исправить ситуацию в коммунальной сфере, а именно: деградировала система теплоснабжения; продолжается неконтролируемый рост задолженности перед поставщиками энергоресурсов; займы в коммерческих банках для обслуживания регионального долга загнали в кабалу всё население Верхневолжья; Тверская область исключена из программы газификации; программа переселения жителей из аварийного жилья сорвана. Апогей коммунального коллапса жители Твери наблюдали в январе и феврале 2016 года. Комментировать ситуацию с десятками замороженных многоквартирных домов и десятками тысяч потерпевших жителей областного центра не имеет смысла. Фонтаны кипятка на улицах города прекрасно проиллюстрировали девиз, который пиарщики вложили в уста Шевелёва «Я отвечаю за город!»;
4. Обещанный рост зарплат работников образования не произошёл, скорее наоборот. Бравурные цифры официальной статистики лукавы. Об этом расскажет любой педагог. Программа наделения земельными участками многодетных семей полностью провалена. Таким образом «майские указы» президента России на территории региона не выполнены;
5. Многие успехи и достижения областного руководства — бумажные манипуляции чиновников. Только один пример – ликвидация очередей в детские сады детей от 3-х до 7-ми лет. Новых детских садов практически нет. Повсюду группы уплотнили до 30, а то и до 40 человек. На каждого ребенка сегодня приходится полметра пространства. Жуткая скученность мучительна не только для детей, но и для персонала, который элементарно не справляется с уходом за подопечными. Нарушены все нормы СапПин. Любая инфекция становится причиной массовой эпидемии и т.д.;
6. Команда Шевелёва так и не смогла за 4 года создать стратегию развития промышленности по отраслям. Никто не может сказать – в каком направлении должна развиваться индустрия региона. На практике предприятия останавливаются, людей отправляют на улицу. Примеры запуска новых производств – наследие бывшей администрации области. Именно тогда закладывались основы новых предприятий. Правительство региона не развивало производство, не создавало новые рабочие места;
7. За время руководства Тверской областью команда Андрея Шевелёва не смогла создать инвестиционно привлекательный климат. Условия для инвесторов стали хуже. В последние годы инвесторы были вынуждены считаться не только с инфраструктурными, но и с административными препонами для своей деятельности на территории Верхневолжья;
8. В сельском хозяйстве наступила полная деградация. Единичные случаи успешных производств нивелируются десятками банкротств крупных и мелких производителей. АПК Тверской области не получает поддержки региональных властей;
9. Чиновники областного Правительства не справились с элементарными и прямыми служебными обязанностями. Область не участвует в федеральных целевых программах (ФЦП) из-за крайне низкого качества подготовки документов. Те ФЦП, которые начинались реализовываться в области, не выполнены. Федеральные деньги, которые не смогли освоить наши чиновники, не дошли до населения и по закону вернулись в государственный бюджет. Губернатор не делал даже кадровых выводов по этому поводу;
10. После растиражированного заявления губернатора «Я отвечаю за город», областная столица стала чувствовать себя хуже. Усилия нынешней администрации по благоустройству скрывают от тверичей истинное положение дел. Бюджет Твери на последнем издыхании. Последние годы город существовал за счёт распродажи муниципального имущества. Сегодня продавать уже нечего, из областного бюджета в городскую казну поступает все меньше средств, Тверь начинает жить за счёт заимствований в коммерческих банках под высокие проценты. Остались нереализованными обещания губернатора построить Западный мост и другие инфраструктурные объекты.
Мы всегда выступали против непрофессионализма и абсурда в действиях областных чиновников. Мы старались быть конструктивными, мы предлагали помощь и сотрудничество, давали советы. Мало того, что нас не хотели слушать. Для СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ полностью заблокировали информационное пространство региона. Писать о нашей партии в позитивном ключе стало опасно не только для отдельных журналистов, но и для целых редакций.
Чиновники областной администрации финансировали желтую прессу проплачивая информационные атаки на всех и вся, кто казался им опасным для монополии на власть. В своей безудержности окружение Шевелёва дошло до крайней точки абсурда. В приближённой к региональной власти прессе была развёрнута проплаченная травля своего же однопартийца из высшего эшелона законодательной власти Российской Федерации. Нападкам и клевете подвергся даже руководитель фракции «ЕР» в Государственной Думе Владимир Васильев.
Почувствовав безнаказанность, правительство Андрея Шевелёва объявило войну общественной организации ОНФ Владимира Путина. Что говорить о левой оппозиции? В отношении СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ и КПРФ не действовали ни законы, ни понятия, ни бытовые правила хорошего тона, принятые в приличных семьях. Там, где наши активисты добивались успеха на выборах и приходили во власть, победители начинали жалеть о победе. В этом случае в дело вступал министр по делам территориальных образований Евгений Ткачёв – однокашник губернатора по суворовскому училищу. Министр Ткачёв принуждал представителей оппозиции порвать со своей партией. Мотивировал он свои действия беспринципно и лукаво. «Вы не можете быть членом политической партии, поскольку претендуете на муниципальную должность». Лживость этого посыла сомнений не вызывает – сам Ткачёв член «Единой России» и входит в политсовет регионального отделения партии. На деле нерадивые чиновники разрешили приходить во власть только своим протеже, которые в обязательном порядке должны быть единороссами. Все остальные активные люди, стремящиеся изменить жизнь к лучшему, по факту оказались для Ткачёва и его непосредственного начальства людьми второго сорта.
Разве это цивилизованно? Разве это сотрудничество со всеми конструктивными силами, о чём не устает говорить президент Путин? Ломая через колено любое инакомыслие, политическое руководство региона озлобило людей, спровоцировало социальную апатию, отказ от своего конституционного права избирать и быть избранным. Окружение Шевелёва добилось того, что явка избирателей в редком случае превышала 20%. В единый день голосования 80 человек из 100 оставались дома и не приходили на участки. Люди перестали верить, что через выборы можно добиться перемен.
Необходимо особенно подчеркнуть, что занимать себя борьбой с молодой коммунисткой, заслуженным артистом РФ, главами муниципалитетов и парламентскими партиями не было никакого смысла. Эта борьба никак не могла повлиять на развитие народного хозяйства. А между тем губернатор Зеленин оставил «рязанской команде» сравнительно хорошее наследие. При прежнем руководстве произошло троекратное увеличение валового регионального продукта, на 6,5% снизилась безработица, почти в четыре раза выросли зарплаты и пенсии. Это наследство нужно было только приумножать.
Количество уголовных дел, в которых оказались замешаны областные чиновники потрясает воображение даже на фоне размаха коррупции в других регионах Российской Федерации.
Большая часть госслужащих, на которых были заведены уголовные дела, — люди из ближнего круга Шевелёва. Высший эшелон: областной министр здравоохранения Елена Жидкова, министр земельных и имущественных отношений Наталья Задорожная, министр строительства Александр Казаков, министр природных ресурсов Николай Протасов, советник губернатора Евгений Иовлев, заместитель губернатора Александр Меньщиков. Вовремя покинули авансцену самые ушлые заместители губернатора Тарас Заичко, который контролировал все финансовые потоки региона и Ирина Блем, патронировавшая все ключевые направления деятельности правительства.
Список продолжается муниципальными чиновниками, получившими сроки при Шевелеве. Как правило, эти люди заняли свои должности при протекции всесильного министра по делам территориальных образований Евгении Ткачёве. Итак, на скамье подсудимых за короткий срок оказались: руководитель администрации Калининского района Наталья Арчакова, глава города Кимры Максим Литвинов и глава Осташковского района Михаил Тузов, руководитель администрации города Осташков Сергей Хлебородов.
Суммы хищений – десятки и сотни миллионов рублей. Не исключено, что если следователи пойдут до конца, в том числе по таким объектам как Восточный мост и объездная дорога вокруг Вышнего Волочка, то суммы осевшие в карманах проворовавшихся чиновников будут сопоставимы с государственным долгом Тверской области.
Региональное отделение поддерживает решение Президента о досрочной отставке Андрея Шевелёва. Мы выражаем надежду, что ВРИО губернатора Тверской области Игорь Михайлович Руденя, обладая навыками работы в федеральных ведомствах и Правительстве РФ, сможет консолидировать вокруг себя различные политические силы, добьётся стабилизации ситуации в Верхневолжье и подготовит регион к большим выборам 18 сентября текущего года.