Зеленые зоны – зеленые деньги?

За последние годы Рязань, когда-то один из самых «зеленых» городов ЦФО, превратилась в каменную пустыню.

После того, как весной этого года в областной столице установили памятник Надежде Чумаковой, по городу стала ходить байка: мол, взгляни Надежда Николаевна на современную Рязань, она бы прослезилась. И надо сказать, есть от чего.

Всего несколько десятилетий назад, в семидесятые-восьмидесятые годы, Рязань занимала лидирующие позиции в сфере благоустройства и озеленения среди городов Нечерноземья. Трудно представить, но на каждого рязанца приходилось 78 квадратных метров зеленых насаждений и цветников. Город был «окольцован» лесами и садовыми товариществами. В каждом микрорайоне располагались ухоженные парки. Цветочные композиции стали неотъемлемой частью не только центральных улиц, но и промышленных зон. Интересная деталь: прежде чем утвердить тот или иной строительный проект, Надежда Чумакова рассчитывала, сколько зеленых насаждений при этом придется погубить. Если вырубке подвергалось более 10 квадратных метров, строительство запрещалось. Кроме того, промышленные предприятия, согласно розе ветров, располагались как можно дальше от жилых домов, а те, в свою очередь, строились как можно ближе к природе. Новые районы тут же облагораживались. Так на шестистах гектарах пустынных земель появились березы и липы, лиственницы и сосны.

Теперь же проблема озеленения словно вернулась в исходную точку: Рязань, некогда действительно город-сад, все больше становится похожей на город-пустыню…

Согласно современным градостроительным нормативам, площадь зеленых насаждений в Рязани должна составлять не менее 40% от общей территории. На деле зелени в городе всего 27%. Казалось бы, чиновники должны стремиться к росту зеленых зон. Однако события развиваются с точностью до наоборот. Например, при строительстве Северного обхода было вырублено два гектара леса в зоне Лесопарка и разработано восемь гектаров рекреационных земель в районе Борок. В 2011-2012 годах пострадали леса из заказника «Хамбушевская роща»: четыре гектара отправили под застройку, еще восемь – под складскую зону. Кроме того, ведется охота за зелеными зонами, расположенными в центральной части Рязани. И новый проект зон охраны объектов культурного наследия облегчает эту задачу. Как уже писали «Аргументы неделi – Рязань» застройке может быть подвергнут даже местный Кремлевский остров.

Сегодня в муниципальной собственности города находятся 538 гектаров зеленых зон. Получается, что в Рязани с населением 524 тысячи человек на каждого жителя приходится 10,3 квадратных метра зелени. Планируется, что к 2020 году количество «зеленых» квадратов возрастет до 16. И это вместо прежних 78! Конечно, можно возразить, что со времен Чумаковой областной центр значительно вырос. Но, согласитесь, и принципы политиков тоже существенно изменились.

Нередко чиновники жертвуют зелеными зонами с целью якобы обогащения городского и областного бюджетов. Теоретически новые предприятия действительно должны способствовать финансовому росту казны. Но подчас заводы, находящиеся на территории Рязанской области, зарегистрированы в других регионах. Соответственно, налог на прибыль также уходит в другие субъекты. Рязань же остается практически ни с чем: доход оказывается гораздо меньше запланированного, леса вырублены, народ недоволен.

Между тем современные градостроительные регламенты предполагают множество лазеек для бизнесменов и заинтересованных в личной прибыли чиновников. Сегодня возведение нового здания не обязывает застройщика озеленять придомовую территорию. Регламент говорит  только об общем озеленении квартала. Но зеленая зона может быть сильно удалена от жилых построек. В этом случае местные жители вряд ли будут пользоваться ею для частых прогулок. Но чиновникам это только на руку: норма соблюдена, а значит, на запросы недовольных людей найдется, чем ответить. Свободное место во дворе заполняется не «зелеными друзьями», а парковочными местами для многочисленных автомобилей. Поэтому даже игровая площадка со стороны строителей кажется царским подарком.

Исходя из решения Рязанской городской думы, можно сказать, что сегодня в городе насчитывается 244 объекта озеленения общего пользования. Это десять парков, девять бульваров, два сада юннатов, два городских сада, скверы и другие зеленые зоны. Однако рязанцы уже давно отмечают, что мест отдыха, заполненных растительностью, мягко говоря, не хватает. При этом оазисы зелени постоянно находятся в зоне опасности.

Так, в прошлом году власти вновь «озаботились» благополучием горожан и вознамерились незаметно внести изменения в правила землепользования и застройки. Если бы соответствующие поправки вступили в силу, 0,45 гектаров скверов, бульваров и парков превратились бы в зону общественно-жилой застройки. Камнем преткновения, вызвавшим реакцию со стороны общественности, стал Комсомольский парк на улице Новаторов. Напомним, что одна из строительных компаний планировала возвести в парке одноэтажный «объект бытового обслуживания». О том, что же именно будет представлять собой этот объект, жителям Московского района узнать так и не удалось. Представители фирмы называли несколько версий – от магазина до отделения связи и почты, но соответствующие документы представлены не были. Не забыли строители и о парковой зоне – пообещали установку фонарей, урн, скамеек и посадку деревьев – три березы вместо одной вырубленной.

Захват зеленой зоны остановили местные жители, побоявшиеся очередного обмана. Ведь на выделенной земле могло быть построено все что угодно, в том числе очередной торгово-развлекательный комплекс. Жители близлежащих домов собрали 1630 подписей против застройки, представив их на публичных слушаниях. При этом за строительство высказались только 83 человека, отправившие в адрес заместителя главы администрации соответствующие заявления по электронной почте. Курьезно, но сделали они это в один день.

В мае текущего года на заседании комитета по муниципальной собственности и экологии было решено внести продолжение Комсомольского парка на Новаторов в перечень зеленых зон, благодаря чему островок зелени попадет в перечень скверов, бульваров и парков.

Впрочем, это еще не гарантирует того, что зеленая зона превратится в благоустроенное местечко. К примеру, сейчас от былой роскоши Комсомольского парка остались лишь воспоминания. Детские площадки разрушены. Аллеи заброшены. Вместо клумб –  «украшения» из мусора. Да и парком в полном смысле этого слова Комсомольский уже не назовешь…

Получается, что сегодня в зеленых зонах никто, кроме местных жителей, не заинтересован. Но парки, скверы, бульвары – не прихоть горожан, а необходимость. Как бы банально это ни звучало, но растения все еще остаются «зелеными» легкими города с постоянно растущим уровнем загрязнения воздуха.

Между тем, Рязань занимает почетное 62-е место в «Экологическом рейтинге городов Российской Федерации», составленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ. Ближайшие соседи Рязани в рейтинге – Анадырь (61-е место) и Улан-Удэ (63-е место). Региональный центр оказался в десятке аутсайдеров по управлению воздействием на окружающую среду. В других категориях (воздушная среда, водопотребление и качество воды, обращение с отходами, использование территорий, транспорт, энергопотребление) Рязань также не показала высоких результатов.

Тем временем, лидером рейтинга стал Волгоград. На последнем, 82-м месте, расположилась Пермь.

Станет ли Рязань таким же чистым и цветущим городом, как несколько лет назад? На словах городские власти пытаются успокоить горожан, приводят в доказательство своей работы миллионные средства, выделенные из бюджета на облагораживание территорий. Однако на деле заметных сдвигов пока не видно. Да и деревья растут не так быстро, как того бы хотелось чиновникам. Вот и остается рязанцам разве что отстаивать остатки былых парков и создавать собственные зеленые зоны – дома на подоконнике.